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鶴壁市住房公積金2019年年度報告

根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金2015〕26號)的規定,現將鶴壁市住房公積金2019年年度報告報告如下:

一、機構概況

(一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有25名委員,2019年召開2次會議,審議通過的事項為:《鶴壁市住房公積金2018年年度報告》《2018年住房公積金增值收益分配方案》《關于調整住房公積金貸款政策的批復》。

(二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為鶴壁市人民政府不以營利為目的的財政全供事業單位,設6個科室、3個管理部、1個分中心。從業人員80人,其中在編37人、勞務派遣人員43人。

二、業務運行情況

(一)繳存:2019年新開戶單位284家,實繳單位2059家,凈增單位282家;新開戶職工2.01萬人,實繳職工12.25萬人,凈增職工0.3萬人;繳存額13.45億元,同比增長29.06%。2019年末,繳存總額96.32億元,比上年末增加16.23%;繳存余額40.15億元,比上年末增加15.01%。

受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行7家,2019年繳存業務的銀行沒有變化。

(二)提取:2019年提取額8.21億元,同比增長32.41%;占當年繳存額的61.04%,比上年增加1.55個百分點。2019年末,提取總額56.18億元,比上年末增加17.11%。

(三)貸款:首套房單、雙繳存職工最高貸款額度50萬元。

2019年發放個人住房貸款0.32萬筆11.32億元,同比分別增長118.98%、186.6%。其中,市中心發放個人住房貸款0.27萬筆、9.49億元,分中心發放個人住房貸款0.05萬筆、1.83億元。

2019年回收個人住房貸款5.23億元。其中,市中心4.28億元,分中心0.95億元。

2019年末累計發放個人住房貸款4.07萬筆68.91億元,貸款余額34.03億元,分別比上年末增加8.43%、19.65%、21.79%。個人住房貸款余額占繳存余額的84.76%,比上年增加4.72個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行4家,2019年貸款業務的銀行沒有變化。

(四)資金存儲:2019年末住房公積金存款6.92億元。其中,活期0.01億元,1年(含)以下定期2.6億元,1年以上定期2.38億元,其他協定、通知存款等)1.93億元。

(五)資金運用率:2019年末住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的84.76%,比上年增加4.72個百分點。

三、主要財務數據

(一)業務收入:2019年業務收入13505.71萬元,同比增長18.04%。其中,市中心10012.67萬元,分中心3493.04萬元;存款利息3110.99萬元,委托貸款利息9880.33萬元,其他514.39萬元。

(二)業務支出:2019年業務支出6588.21萬元,同比增長8.77%。其中,市中心5066.13萬元,分中心1522.09萬元;支付職工住房公積金利息5692.54萬元,委托貸款手續費388.67萬元,其他507萬元。

(三)增值收益:2019年增值收益6917.50萬元,同比增長28.48%。其中,市中心4946.54萬元,分中心1970.96萬元;增值收益率1.83%,比上年增加0.19個百分點。

(四)增值收益分配:2019年提取貸款風險準備金4150.5萬元,提取管理費用1589.5萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金1177.5萬元。

2019年上繳財政管理費用1600萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金553.68萬元,其中市中心上繳221.04萬元,分中心上繳332.64萬元。

2019年末貸款風險準備金余額31004.09萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金8065.94萬元,其中市中心提取3691.73萬元,分中心提取4374.21萬元。

(五)管理費用支出:2019年管理費用支出1491.55萬元,同比增長22.44%。其中,人員經費525.02萬元,公用經費49.29萬元,專項經費917.24萬元。

市中心管理費用支出1272.11萬元,其中人員、公用、專項經費分別為376.52萬元、42.09萬元、853.5萬元;分中心管理費用支出219.44萬元,其中人員、公用、專項經費分別為148.50萬元、7.20萬元、63.74萬元。

四、資產風險狀況

2019年年末,個人住房貸款逾期額1218.63萬元,逾期率3.58‰。其中市中心2.39‰,分中心9.13‰。個人貸款風險準備金按增值收益的60%提取。2019年提取個人貸款風險準備金4150.5萬元。2019年年末,個人貸款風險準備金余額31004.09萬元,占個人住房貸款余額的9.11%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為3.93%。

五、社會經濟效益

(一)繳存業務:2019年實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長11.9%、2.52%和29.06%。

繳存單位中,國家機關和事業單位占62.75%,國有企業占12.34%,城鎮集體企業占0.97%,外商投資企業占0.58%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占20.45%,民辦非企業單位和社會團體占2.09%,其他占0.82%。

繳存職工中,國家機關和事業單位占36.3%,國有企業占33.79%,城鎮集體企業占0.51%,外商投資企業占7.24%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占16.62%,民辦非企業單位和社會團體占1.58%,其他占3.96%;中、低收入占99.38%,高收入占0.62%。

新開戶職工中,國家機關和事業單位占13.89%,國有企業占8.76%,城鎮集體企業占0.1%,外商投資企業占15.85%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占32.74%,民辦非企業單位和社會團體占1.12%,其他占27.54%;中、低收入占99.8%,高收入占0.2%。

(二)提取業務:2019年2.8萬名繳存職工提取住房公積金8.21億元。

提取金額中,住房消費提取占74.1%(購買、建造、翻建、大修自住住房占32.82%,償還購房貸款本息占39.2%,租賃住房占2.08%);非住房消費提取占25.9%(離休和退休提取占12.87%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占6.01%,其他占7.02%)。

提取職工中,中、低收入占98.11%,高收入占1.89%。

(三)貸款業務

1.個人住房貸款:2019年支持職工購建房37.04萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為16.57%,比上年減少0.25個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出23057.6萬元。

職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占8.79%,90平方米~144(含)平方米占84.09%,144平方米以上占7.12%。購買新房占73.37%,購買二手房占23.97%,其他(商轉公貸款)占2.66%。

職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占20.87%,雙繳存職工申請貸款占79.13%。

貸款職工中,30歲(含)以下占23.12%,30歲~40歲(含)占44.72%,40歲~50歲(含)占25.33%,50歲以上占6.83%(包括兩筆60周歲以上住房公積金貸款,借款人均屬于正廳級干部。申請住房公積金貸款時個人賬戶屬于正常繳存狀態,符合我市住房公積金貸款條件);首次申請貸款占85.45%,二次申請貸款占14.55%,無二次以上申請貸款;中、低收入占98.74%,高收入占1.26%。

2.異地貸款:2019年發放異地貸款330筆11490.4萬元。2019年末,發放異地貸款總額22264.1萬元,異地貸款余額11224.27萬元。

(四)住房貢獻率:2019年個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為129.38%,比上年增加50個百分點。我市無公轉商貼息貸款發放額。

六、其他重要事項

(一)適時調整政策,住房保障功能更加凸顯

1.繳存政策調整。2019年5月,出臺了《關于調整住房公積金繳存基數的通知》,規定:2019年7月份各繳存單位在核定新的住房公積金繳存基數時,應按2018年度職工月平均工資進行核定,最高不得超過市統計局公布的2018年度全市職工月平均工資的3倍;最低限為《河南省人民政府關于調整河南省最低工資標準的通知》公布的鶴壁市2018年度全市最低工資標準,市(區)1900元,淇縣1700元,浚縣1500元,各繳存單位要按標準進行相應調整。職工和單位的住房公積金繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%,最高不得高于12%。

2.提取政策調整。2019年11月,出臺了《關于取消交納自住住房物業費提取的通知》,從2019年11月29日起,取消了交納自住住房物業費提取。

3.貸款政策調整。2019年4月,出臺了《鶴壁市住房公積金管理中心關于調整住房公積金貸款政策的通知》。

(1)調整貸款申請條件。原規定借款人正常連續繳存住房公積金12個月(含)以上方可申請貸款。調整為借款人正常連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上方可申請貸款。

(2)調整二套房貸款額度。原規定購買二套改善性自住住房單職工正常繳存住房公積金最高貸款額度為20萬元,雙職工正常繳存住房公積金最高貸款額度45萬元。調整為購買二套改善性住房的,最高貸款額度為45萬元,貸款金額按照繳存余額乘以15倍確定,以1萬元作為保底賬戶余額(賬戶余額不足1萬元時按照1萬元認定)。

(3)調整購房提取公積金一年內不能申請貸款政策。原規定夫妻雙方購買自住住房提取住房公積金1年內不得申請住房公積金貸款。調整為繳存職工購買自住住房提取住房公積金的,提取后仍可申請住房公積金貸款,提取金額與貸款金額之和不得高于所購房屋總價。住房公積金貸款未結清的,提取個人住房公積金只能用于住房公積金提前還款或沖還貸。

(4)調整住房公積金貸款購房時間政策。原規定購房1年內可辦理住房公積金貸款。調整為預售期內的商品房(期房)可辦理住房公積金貸款;二手房(現房)購房1年內可辦理住房公積金貸款。

4.存貸款利率執行情況。按照中國人民銀行要求,職工住房公積金賬戶存款利率統一按一年期定期利率1.50%執行;住房公積金首套房貸款五年期以上利率為3.25%,五年期以下利率為2.75%,二套房貸款利率執行基準利率的1.1倍。

根據我市公積金管理運作情況及繳存職工實際需求,適時調整公積金政策,進一步保障了繳存職工的合法權益,為職工購房申請辦理住房公積金貸款提供了有力的資金支持。

(二)推行網上辦理,不斷提高為民服務水平

1.線上辦理,實時辦結,部分業務“零跑腿”。緊緊圍繞“讓數據多跑路群眾少跑腿,公積金業務網上辦實時辦”,開展綜合服務平臺建設,多渠道、多事項推進互聯網服務,不斷提高離柜率和辦事效率。2019年,不斷完善手機公積金APP、單位網廳、個人網廳、微信公眾號、支付寶城市服務、12329熱線電話、短信提醒、自助查詢終端等八大服務渠道,實現了18項業務在線辦理。其中單位網廳實現了單位信息變更、基數調整、匯補繳核定、個人開戶等9項業務辦理,手機公積金APP和個人網廳實現了退休、離職等5項提取業務和提前還款、“月沖還貸”簽約等4項貸款業務在線辦理,還款、提取業務“零跑腿、秒到賬”。截至12月底,手機公積金APP注冊3.2萬人,微信公眾號關注2.54萬人,網廳注冊單位2233個,網廳注冊人數2.27萬人,受理網上業務115.75萬件,網上業務辦結率55%,發送催繳短信5300余條,貸款還款提醒短信1.32萬條,推送動賬通知11.56萬條。

2.線下辦理,“五優”服務,窗口辦理更舒心。各服務大廳不斷強化宗旨意識,從服務態度、服務技能、服務效率、服務舉止和服務環境等5個方面,全面提高服務水平,爭創一流服務窗口。一是以人為本,增強各服務大廳窗口人員主動服務意識,做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”。同時,積極探索服務模式,創新開展了“三服務”,即延時服務、上門服務和預約服務。二是提升服務理念,優化服務方式,在未完全實現“一網通”的情況下,中心為群眾提供幫辦代辦服務,由工作人員代替貸款申請人定期到房產交易、不動產登記等部門查詢房屋套數證明,減少群眾跑腿次數,受到群眾的高度贊揚。三是打破原有業務辦理界限,實行綜合柜員制,想群眾之所想,急群眾之所急,真正讓群眾減少了等待時間,提高了群眾的獲得感和幸福感。四是定期開展政治理論、業務知識、文明禮儀等培訓,及時發現工作中的疑點難點問題,建立整改臺賬,舉一反三,提高服務質量、提升業務效能。五是服務大廳實行規范化、標準化、精細化管理,劃分物品、資料等擺放區域,避免了物品隨意擺放,給辦事群眾營造了整潔、舒適、安全的辦事環境。

3.貼近群眾,貼心服務,打通服務“最后一公里”。一是取消評估。2019年,市住房公積金管理中心出臺了《關于取消二手房公積金貸款估價報告的通知》,職工購買二手房申請公積金貸款,不需再辦理二手房評估手續,不僅讓貸款職工少跑一趟路,而且還省去了評估費用,切實讓職工得到了實惠。二是動態提醒。市住房公積金管理中心積極提高服務水平,向繳存單位和職工提供動賬通知和提醒服務。繳存職工注冊手機公積金APP、關注微信公眾號或使用支付寶城市服務,就可收到動賬通知服務;實行手機短信提醒服務,提醒繳存單位按月繳存住房公積金和貸款職工按月足額償還住房公積金貸款。三是主動答疑。到繳存單位和社區等人口集中地現場指導手機公積金APP的下載及使用;建立繳存單位微信工作群,隨時解答繳存單位疑問。

(三)夯實基礎工作,信息技術建設成效顯著

2019年,市住房公積金管理中心開展信息系統建設升級,促進管理、服務、風險防控能力的全面提高。一是通過信息技術手段,規范檔案管理。積極做好電子檔案系統的開發、測試、應用等工作。各項業務辦理、審批均使用電子檔案,實現電子檔案的組卷、歸檔、查閱自動化管理。二是實現全國異地轉移接續平臺與住建部接口直連,職工辦理異地公積金,在轉入地就可完成。三是積極推進部門間數據共享,加強互聯互通,優化便民服務,開展“一網通辦”“豫事辦”“好差評”系統建設,努力提高網上辦件量及辦結率。四是規范數據管理、接入住建部數據平臺。按照住建部要求,建立數據平臺,實現了我市住房公積金數據向住建部數據平臺的自動檢查、上傳等工作。五是強化安全管理、保障信息安全。為保障住房公積金管理系統及數據安全,開展信息系統三級等保建設工作,取得了三級等保安全認證。

(四)創新多種舉措,擴大公積金制度覆蓋面

歸集擴面工作是住房公積金管理的源頭,是發揮制度保障職能的前提。一是通過鶴壁日報、鶴壁市電視臺、淇河晨報、微信公眾號等媒體,宣傳住房公積金各項政策,讓群眾了解政策,提高公積金在全市群眾心中的知曉度。二是組織人員到企業、社區宣傳講解住房公積金的惠民政策,通過宣傳發動,進一步擴大住房公積金制度的覆蓋面,2019年新增繳存職工2.01萬人。三是通過短信提醒、電話咨詢、上門催繳等多種催繳方式了解單位欠繳的原因,針對有繳存能力的單位,專人負責、專人督促其按時足額繳存。2019年完成了欠繳單位補繳金額3778萬元。

(五)強化資金監管,風險防控能力全面提高

市住房公積金管理中心高度注重風險防控工作,不斷強化風險防控機制建設。一是按照上級要求,每月使用電子化檢查工具定期對住房公積金業務進行一次全面“體檢”,對檢測中發現的問題,及時整改,并及時把檢查結果上傳到上級部門。二是將辦理流程和要件“固化”到住房公積金工作軟件中,由“人控”到“機控”,為存在問題戴上“緊箍咒”,通過“機控”,杜絕了人情提取、違規貸款的現象。三是加大監督力度,接受外部審計,省專家內審組和市財監局對中心2016至2019年度4年的業務運行及財務進行監督檢查,查缺補漏,通過監督、檢查、審計規范了各項管理制度。四是加強貸款逾期催收,實行逾期貸款業務檔案管理,深入調查了解職工逾期情況,專人跟蹤、及時關注,確保催收效果,防范逾期率反彈。

(六)治理行業亂象,掃黑除惡工作取得實效

加強樓盤準入管理、聯合相關部門加大懲戒力度、暢通投訴舉報渠道,對房地產開發企業拒絕使用住房公積金貸款的行為進行聯合執法,維護廣大繳存者的合法權益。同時,大力宣傳普及掃黑除惡相關知識,提醒廣大繳存者,對街頭小廣告和非法中介散布的信息,保持高度警惕,有效杜絕了騙提、騙貸現象的發生。

2019年,市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,銳意進取,真抓實干,攻堅克難,擔當盡責,相繼獲得了“市文明服務示范窗口”“2019—2020年度市青年文明號”等榮譽稱號。

鶴壁市住房公積金管理中心

2020年3月26日

責任編輯:韓智英
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